2025年乡村振兴全面推进 创建国家乡村振兴示范县

很多朋友对于2025年乡村振兴全面推进和创建国家乡村振兴示范县不太懂，今天就由小编来为大家分享，希望可以帮助到大家，下面一起来看看吧！

分界镇杏花村，村民茶余饭后在如同公园般的村子里休闲散步。伍惠麟摄

全国乡村治理示范村、广东十大美丽乡村——元坝村。伍惠麟摄

孩子们在村道上快乐奔跑。受访者供图

盛夏时节，高州市分界镇山间地头的龙眼树挂满了绿中带黄的金果子，一颗颗簇拥成球，一球球簇拥成树。这里是世界储良龙眼发源地，这里统一外立面的民房与即将迎来丰收的果林相映成趣。荔枝季后，龙眼接续登台。再过数日，全国各地蜂拥而至的采购商就会把整洁安静的乡村挤得热热闹闹。

高州是全国水果第一县、全国“百强县”，这里有水果却不仅仅有水果。作为传统农业大县，高州大兴“大干快干”之势，在工业赛道上策马扬鞭，奋力追赶，一批优秀项目落子，实体经济迸发后劲。

今年广东全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，今年也是高州全力创建国家乡村振兴示范县的起跑之年，机遇叠加，航标清晰。

作为乡村振兴排头兵的高州，统筹发力，以创建国家乡村振兴示范县为抓手，协同推进落实“百千万工程”。不仅要如期完成创建目标，还要在落实“百千万工程”中争先进位，向综合性更强、水平更高的全国百强县冲刺。

找准落实“百千万工程”关键抓手

眼下，高州正瞄准“到2025年成功创建国家乡村振兴示范县”目标，进一步细化三年行动方案。

2022年夏，荔枝龙眼接连登场，高州一边高调“卖果子”，一边闷声干大事。

2022年8月，高州市国家乡村振兴示范县创建方案初稿出炉，经过两个月的反复斟酌、修订，10月正式向农业农村部、国家乡村振兴局提交。经过一个月的紧张等待，好消息传来。

2022年11月，农业农村部、国家乡村振兴局公布2022年国家乡村振兴示范县创建名单，其中广东省4个单位入选，高州市名列其中。高州正式提出，到2025年成功创建国家乡村振兴示范县的目标。

高州为何要举全市之力创建国家乡村振兴示范县？“以创建为抓手，加快实现农业农村现代化。”茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞说。

就在高州摩拳擦掌准备“大干快干”，开好创建国家乡村振兴示范县新局面之时，又一个奋进号角响起。

今年初，广东决定全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。这项工程瞄准的是破解城乡二元结构问题，服务的是乡村全面振兴，目标是实现农业农村现代化、促进城乡区域协调发展。

3月20日，高州印发《关于成立市“百千万工程”指挥部的通知》；4月3日，高州召开行动大会，高州市“百千万工程”指挥部揭牌，并召开第一次会议。10天内，高州落实了干部队伍组建、办公场所修缮、专项经费划拨等基础保障；3天内，成立了“百千万工程”指挥办临时党支部，组建了140多人的联络员工作群，印发了3期工作简报。

随后，各镇街成立“百千万工程”指挥部，7个工作专班印发组建方案和工作方案的通知。高州将“百千万工程”列入绩效考核内容，形成县镇村协调联动、层层抓落实的指挥体系。

同时，高州马不停蹄展开深调研，为实施“百千万工程”编撰行动方案。“在深调研过程中，我们发现高州落实‘百千万工程’与创建国家乡村振兴示范县有着共同的目标。”高州市“百千万工程”指挥办相关负责人说。

乡村全面振兴、农业农村现代化……一组组高频词闪现，让高州充分意识到，以创建国家乡村振兴示范县为抓手，是推进落实“百千万工程”的关键突破口之一。

国家乡村振兴示范县要求统筹县镇村三级，建设更高水平、更全面、更高质量的农业现代化示范县，为全国提供经验样本。而“百千万工程”则重点强调城乡协调发展新格局，“农村”是两者共同的焦点所在，加快实现农业农村现代化是两者共同的目标。

“百千万工程”再次给高州这个乡村振兴模范生提了个醒，要建设更高水平的综合型全国百强县、要实现更高质量发展，就要把目光从紧盯农村拓展到城乡协调上来。

5月初，高州市委、市政府印发《高州市落实“百千万工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》。明确以全市28个镇（街道）、491个村（社区）为主体，全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，将农业、文化等资源优势转化为发展优势，补上工业短板，奋力当好茂名产业强市、乡村振兴排头兵，建设国家乡村振兴示范县。

该方案为高州落实“百千万工程”制定了阶段性目标：到2025年成功创建国家乡村振兴示范县，到2027年全市GDP达到1000亿元以上等。这意味着高州将在未来三年内，以创建国家乡村振兴示范县为抓手，协同推进落实“百千万工程”。

确立70个重点任务、88个重点项目

两项如此庞大、复杂的系统性工作要如何协同推进？

这就要求行动纲领再细化，务求精准、可操作。任务清单化，是高州高效推进重点工作提质提效、得心应手、屡试不爽的好工具。

创建国家乡村振兴示范县没有明细的创建指标，而高州希望通过先行先试为全国探索示范创建经验。于是对照“百千万工程”行动方案，结合创建国家乡村振兴示范县要求，高州着手研究制定清单式行动方案。这份方案就是一张任务清单，务必“看即能懂，拿起即用”。

一方面，迅速开展实地调查研究，确保摸清基本情况；另一方面，组织相关职能部门业务骨干全面剖析，从人员架构、任务分解、责任体系、考核机制等进行重塑。确保在操作空间上避免人力物力财力的冗余浪费，集中力量办大事、办好事、办成事。

据悉，《高州市全面落实“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展三年行动计划（2023年—2025年）》即将发布，将同步出台《高州市“百县千镇万村高质量发展工程”三年行动计划重点工作分工表》，瞄准2025年成功创建国家乡村振兴示范县目标，明确当前的60项重点任务、80个重点项目。

在三年行动计划里，高州明确三年内要取得十个方面的成效，为行动找准目标方向。同时，高州还将开展“十大行动”（县城扩容提质行动、壮大工业发展行动、公共服务升级行动、美丽集镇建设行动、特色镇创建行动、乡镇提能行动、乡村产业发展行动、乡村建设行动、乡村治理行动、深化改革创新行动），为创建找准发力点。行动计划还梳理形成了三年行动70个重点任务和88个重点建设项目，将重点任务清单化、项目化，每个重点任务都明确责任单位、完成时限，88个重点建设项目都是在今年内可以动工的项目。

此外，为激发改革创新活力、更好推动工作落实，高州还部署开展“十大改革创新案例”评选和镇域比拼赛，进一步总结优秀经验，激活县镇村三级联动活力。

3月30日晚，在高州市委大院中山纪念二楼会议室里，高州市委召开常务委员会。此次会议除了既定议程还有一项特别任务——听取镇村党组织书记的工作汇报。

当晚，石板镇党委书记罗晓华率领石板镇灯笼坡村党支部书记许如光向高州市委常务委员会汇报了近期镇村发展情况，这是一个县镇村三级书记面对面的对话。

“除了常规工作，常委会还让我们详细讲讲在镇村协调的新探索。”罗晓华回忆，当天晚上，他特别介绍了石板镇创建国家卫生镇的做法和成效，以及打造乡村夜市的新思路。“乡村夜市如何实现可持续发展？”面对茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞的突然发问，罗晓华稍加思索和整理，详细地把石板镇的做法与大家分享：“我们把‘奋进夜市’当成群众精神文明建设和微创业的重要平台来打造，由一帮热爱生活、积极向上、热心公共事业的党员群众组成组委会，常态化举办歌唱比赛、才艺表演等节目，为夜市聚人气。同时为群众提供创业礼包，零成本开摊，支持大家创业创新……”

罗晓华汇报后，高州市农业农村局局长黄盛勋率先对石板做法做出点评。随后，大家围绕话题展开更为深入的探讨。“人气旺起来了，考验的就是我们的管理水平。”王土瑞一句话点出了当前石板“奋进夜市”的努力方向。

许如光也向高州市委常委会汇报了灯笼坡村的发展计划，“今年，荔枝营销活动还要持续搞下去，持续擦亮‘灯笼坡桂味’品牌。”

“这是一场总结汇报，也是一次问诊把脉。”罗晓华直言，向市委常委会汇报对石板而言是莫大的鼓励，也是有力的鞭策，更为接下来找准发力点提供了方向。

“利用好现代养殖业产业优势，加快农业现代化步伐。”“持续加强乡村夜市管理水平、服务水平。”“找准创建国家卫生镇薄弱环节，提高精细化管理水平。”……汇报结束，罗晓华的笔记本上又多了满满几页的“干货”。

“明天一早就把会议精神传达给村干部和群众，大家开足马力加油干！”许如光备受鼓舞。

每次高州市委常委会都会听取一个镇街和一个行政村工作汇报，为镇、村把脉问诊，明确方向，这是高州转作风抓落实促发展、以作风建设破题开路的具体体现。今年以来，高州市委常委会已听取17个镇街、8个村（居）委会汇报。

想要干成事，首先抓作风。为确保“百千万工程”高效推进，年初高州召开全市转作风抓落实促发展干部大会，出台《转作风抓落实促发展“十条硬措施”》，包含领导带头、清单管理、优化审批、精文简会、集中攻坚、清零行动、强化监督、奖罚分明、鼓励担当和追责问责十个方面，切实提升执行力。

其中，建设类项目实行专窗审批、当天办理、集中审批；重点项目挂牌制；市领导直接负责重大项目，工作挂钩到行政村，“一竿子插到底”抓落实。通过上述硬措施，全市上下干事创业精气神不断提升。截至目前，“百千万工程”规划的重点项目已开工55项，其中50项形成了实物工作量。

得益于作风建设开路，高州今年第一季度高州农林牧渔业总产值59.55亿元，同比增3.9%。

不管是落实“百千万工程”还是创建国家乡村振兴示范县，都要以当下为着力点。高州要聚焦最具特色的荔枝产业、发展最大的短板工业，深入研讨、精准发力，努力在这两个方面率先突破，方能打开“百千万工程”新局面。

高州荔枝是妥妥的水果界“顶流”。今年，高州荔枝种植面积59万亩，总产量超28万吨，相比去年增产30%，荔枝营销压力不小。

“开展荔枝定制、电商人才培育、物流降费提效、保鲜技术攻坚、省内外市场拓展五大行动，助力高州荔枝销售。”高州市农业农村局局长黄盛勋介绍，今年高州荔枝产量预计超28万吨，虽是荔枝大年，但荔枝大都能以较好价格销售出去，果农平均总收益约比去年高20%。

荔枝年年卖，今年花样更多。高州创新打造荔枝“百千万”立体销售网络，助力荔枝销售。千家企业对接洽谈，万名干部护航助力，高州把荔枝产销对接会延伸到镇级，引进荔枝收购网点1000多家；倡议、组织全市1万多名党员干部深入一线宣传、护航，助力荔枝销售；开展十万电商直播带货行动，头部大咖率先走进高州果园，超3500家电商在抖音等平台“竞技”带货，吸引2300多万粉丝关注高州荔枝。丰盛、强牌等10多家大型企业通过直播，每天电商发货达8000件以上，供不应求，有效拉高了收购价。

如今荔枝季完美收官，高州又开始筹谋龙眼营销。如果说农业是高州最大的优势和底气，那工业就是高州最大的潜力板块。

“把工业做大，把农业做强，把城乡做旺。”年初，王土瑞在接受南方日报采访时直言，今年高州最想做成的一件事是把工业做大。

大年初四，高州召开了新春恳谈会暨招商推介会，强化招商引资工作。在茂名市将高州产业转移工业园整体划入承接佛山市产业有序转移主平台建设后，迅速划定了1725亩作为佛山（茂名）产业转移合作园起步区。

为将这片土地以最快的速度征下来，从有关部门抽调精干力量下沉金山，并成立临时党组织，协同街道办干部日夜奋战。高州市委、市政府主要领导带队到佛山三水进行对接，签订了两地对口帮扶协作协议，加快推进高州产业转移工业园主平台建设。还到深圳、东莞、中山等地开展“上门招商”“敲门招商”。目前，已准备成熟土地570亩，并签约项目5个、达成意向项目6个。

落实“百千万工程”与创建国家乡村振兴示范县，都要求实事求是，从现实出发，从市情镇情村情出发，高州以当前重点工作为突破口，通过扎扎实实做好眼前每一件事，厚积薄发，大事必成。

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