国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目

国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目概述众旺达（宁夏）技术咨询有限公司概述项目背景宁夏被列为全国首个新能源综合示范区，《宁夏回族自治区能源发展“十三五”规划》提出创新国家新能源综合示范区建设。发展氢能产业，推广氢能与燃料电池等技术应用，扩大新能源利用范围，有利于优化能源开发布局，创新用能方式，扩大新能源就地消纳能力，建立具有宁夏特色的新能源高效开发利用模式。氢能产业发展可以直接带动交通、能源、化工、服务业等相关行业发展。宁东基地发展氢能产业，通过氢能示范产业项目建设，采用核心技术研发与产业链相结合的方式，坚持创新驱动、优化升级的发展原则，既可推动新技术、新产业、新业态、新经济蓬勃发展，又可实现低碳清洁和可持续发展，是宁东基地实现“创新发展、绿色发展”目标，进一步提升发展质量的重要组成部分。光伏发电电解水制氢项目在环境保护方面有自己独特的优势，可再生能源几乎对环境没有污染。而且通过可再生能源制氢几乎无污染气体排放，相对于煤炭、甲醇等制氢方式来说，都比较洁净，而且提高了能源利用效率、减少环境污染，符合宁东基地“绿色低碳、差异化、循环发展”的目标。国家电投集团宁夏能源铝业银川新能源有限公司拟投资3640万元在宁东基地现代煤化工产业示范区临河综合工业园区A区建设国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目。

项目拟通过夜间消纳青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司谷电电量，白天采用国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司宁东可再生能源制氢配套光伏发电示范项目分布式光伏发电，以水为原料，产出高纯度氢气产品，制得的氢气可用于氢燃料电池车、精细化工等，从而促进过剩电力消纳及清洁能源综合利用，有利于可再生的自然、清洁能源的推广发展，并且符合国家倡导清洁能源的基本国策，有现实的经济效益和长远的战略意义，对于提高电力系统利用率，推动宁东及宁夏绿色能源革命，促进低碳经济发展有巨大的示范意义。青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司与国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司均隶属于国家电投集团宁夏能源铝业有限公司，以上两个公司是平级关系。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等文件的有关规定，在工程建设前必须对项目进行环境影响概述国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目众旺达（宁夏）技术咨询有限公司评价。为此，建设单位委托众旺达（宁夏）技术咨询有限公司对国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目开展环境影响评价工作，编制环境影响报告建设项目特点本项目的主要特点有：项目为新建项目，主要利用峰谷电价差，电解水制取氢气，项目主要原料为纯水属于清洁能源，生产工艺中无大气污染物排放，生产废水综合利用不外排，固体废物均无害化处理，对环境影响较小。

位于宁东基地现代煤化工产业示范区临河综合工业园区A。该园区位于宁夏灵武市东北部的宁东镇境内，距银川市约43km，西南距灵武市约28km。根据灵武市（1998~2017年）市长期气象资料统计，灵武市全年主导风向为SSE，宁东中心区位于项目西南侧8.8km外，本工程位置不在城市主导风向上风向。根据《国民经济行业分类》（2019年），项目属于基础化学原料制造。本项目产品及生产工艺根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2019年本）不属于限制类及淘汰类项目范畴，符合国家产业政策和行业准入条件。另外项目生产占用的土地不违反《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》国土资发〔2012〕98号文之规定。因此，项目符合国家土地政策。本项目位于宁东基地现代煤化工产业示范区临河综合工业园区A区范围内，选址符合园区规划产业定位及功能布局。项目拟通过夜间消纳青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司谷电电量，白天采用国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司宁东可再生能源制氢配套光伏发电示范项目分布式光伏发电，年用电量为2320万kWh/a，电解水制氢，产生的氢气可供园区企业作为生产原料，促进产品原料互供互享、交换利用。

本项目废气主要是未进行收集的氧气，氧气不属于大气污染物；项目排水主要包括生活污水、循环水排污水及除盐水装置排污水，除盐水装置排污水、循环水排污水经管道排至青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司沉淀池沉淀后，用于抑尘及道路加湿洒扫，综合利用不外排；生活污水经青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司化粪池处理后排入园区污水管网，最终进入园区污水处理厂进行处理；项目氢气纯化装置采用的国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目概述众旺达（宁夏）技术咨询有限公司催化剂为钯，废钯催化剂每次更换后直接由厂家带走，不在厂区贮存；项目氢气纯化装置使用分子筛吸收变温吸附进行去除氢气中的水份，废分子筛每次更换后直接由厂家带走，不在厂区贮存；项目产生的生活垃圾经分类垃圾箱收集后交园区环卫部门处理；项目产生的噪声经隔声、消声、减振等措施处理，三废及噪声防治措施合理有效，可确保达标排放，对周边环境影响较小，不会改变区域环境功能。环境影响评价工作过程本项目于2020日取得宁夏回族自治区企业投资项目备案证（项目代码：2020-640900-26-03-005342）。2020月19日建设单位委托众旺达（宁夏）技术咨询有限公司承担国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目环境影响评价工作；我单位在接受委托后，根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）中环境影响评价工作程序开展评价工作：首先，在接受委托后，组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收集资料，听取了建设单位对项目工程的具体情况介绍，并踏勘了本工程周围环境现状及周边的环境保护目标，收集了评价区域内的基础资料等；进行初步的工程分析，开展初步的环境现状调查；结合上述进行环境影响识别和评价因子筛选、明确评价重点和保护目标、确定工作等级、评价范围和评价标准。

随后，进行评价范围内的环境现状资料收集与监测，对建设项目进行工程分析，分析判定相关情况，根据工程分析及现状监测结果对各环境要素进行预测与评价、对各项专题进行环境影响分析与评价。最后，针对项目施工期和营运期产生的环境影响提出相应的环境保护措施，并进行技术经济论证；给出项目的污染物排放清单，明确污染为的达标排放情况，结合污染防治措施、达标排放情况给出建设项目的环境影响评价结论，编制完成环境影响报告书。本次主要参加单位和分工如下：评价单位：众旺达（宁夏）技术咨询有限公司，负责本工程环境影响报告书编制。监测单位：宁夏中科精科检测技术有限公司，负责本工程环境质量现状本底值的监根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令第4号），国家电投集团宁夏能源铝业银概述国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目众旺达（宁夏）技术咨询有限公司川新能源有限公司负责组织环境影响报告书编制过程的公众参与，对公众参与的真实性 和结果负责。 我们在进行现场踏勘、收资及评价工作过程中，得到了各级部门领导和专家的关心、 指导，得到了建设单位、设计单位和环境保护主管部门的大力支持，在此表示诚挚的感 本项目环境影响评价工作程序详见下图。

建设项目环境影响评价工作程序图 国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目 概述 众旺达（宁夏）技术咨询有限公司 分析判定相关情况本项目为电解水制氢项目，对照《产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目 不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目，为允许类项目，符合国家产业政策。 根据《宁东基地现代煤化工产业示范区总体规划》及审查意见（宁环环评函〔2019〕 104 号），宁东基地现代煤化工产业示范区临河综合工业园区A 区规划产业：重点发展 羰基合成产品、甲醇及下游产品、精细化工及配套服务产业。 本项目位于宁东能源化工基地现代煤化工产业示范区中的临河综合工业园区A 项目为基础化学原料制造，电解水制氢，项目产品氢气用于园区精细化工企业，属于重点发展中的配套服务产业。项目拟采取的废水、噪声、固废的污染防治措施符合环保要 求；因此，本项目能够满足总体规划及规划环评审查意见要求，符合宁东基地现代煤化 工产业示范区临河综合工业园区A 区总体规划及规划环评要求。 “三线一清单”符合性分析 根据《自治区人民政府关于发布宁夏回族自治区生态保护红线的通知》，本项目 不在罗山-白芨滩生物多样性维护、防风固沙生态保护红线范围内，也不在北部引黄灌 区湿地保护、生物多样性维护生态保护红线范围内；符合宁夏回族自治区生态保护红线 的相关要求； 本项目排放的污染物经过污染防治设施处理后，不会对周围环境造成明显影响， 不会降低当地的环境功能，能够满足环境质量底线要求。

项目电解水制氢，生产过程中资源利用包括水、电，生产、生活用水由园区管网 接入，项目生产用电夜间消纳青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司谷电电量，白天 采用国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司宁东可再生能源制氢配套光伏发电示范 项目分布式光伏发电，水、电资源的用量占区域的资源量很小，厂区用地为园区工业用 地，项目的建设满足资源利用上限的要求。 根据《宁东基地现代煤化工产业示范区总体规划环境影响报告书》及审查意见（宁 环环评函〔2019〕104 号）中的生态环境准入清单，本项目不属于宁东示范区生态环境 准入清单中的禁止类及限制类项目，且本项目符合国家产业政策，属于允许类项目，因 此，本项目符合园区规划和国家产业政策，不属于负面清单内容。 综上所述，项目的建设符合“三线一清单”相关要求。 概述 国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目 众旺达（宁夏）技术咨询有限公司关注的主要环境问题及环境影响 本项目属于基础化学原料制造，项目夜间采用青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分 公司谷电，白天采用国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司宁东可再生能源制氢配套 光伏发电示范项目分布式光伏发电，电解水制氢，根据项目的行业类别及所处区域位置 及现场调查结果，确定项目关注的主要环境问题及影响为项目对水环境及环境风险的影 响，兼顾其它环境影响；关注所采用的污染防治技术措施是否能实现达标排放要求，尤 其关注污染物的全过程防控与末端治理问题。

根据预测可能造成环境影响的范围和程 度，有针对性地提出预防、减缓和补偿等环保措施及环境风险应急预案。 本项目不产生大气污染物；项目排水主要包括生活污水、循环水排污水及除盐水装 置排污水，其中除盐水装置排污水返回循环水系统利用，循环水排污水经管道排至青铜 峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司沉淀池沉淀后，用于抑尘及道路加湿洒扫，综合利 用不外排；生活污水经青铜峡铝业股份有限公司宁东铝业分公司化粪池处理后排入园区 污水管网，最终进入园区污水处理厂进行处理；项目氢气纯化装置采用的催化剂为钯， 废钯催化剂每次更换后直接由厂家带走，不在厂区贮存；项目氢气纯化装置使用分子筛 吸收变温吸附进行去除氢气中的水份，废分子筛每次更换后直接由厂家带走，不在厂区 贮存；项目产生的生活垃圾经分类垃圾箱收集后交园区环卫部门处理；项目产生的噪声 经隔声、消声、减振等措施处理，在生产过程中将产生废水、噪声及固体废物，可能影 响周围水环境、声环境、生态环境质量。 环境影响评价结论 本项目建设符合国家产业政策，与宁东基地现代煤化工产业示范区等相关规划相 符，项目选址合理，平面布局科学，通过对本项目施工期及运营期产生的污染源强及对 环境的影响进行预测、分析，结果表明本项目所采用的生产工艺技术合理，符合现行产 业政策和清洁生产相关要求。

该项目拟采取的“三废”治理方案有效、合理，技术经济上 可行，在切实落实环评报告中提出的各项污染物防治措施以及生产设施正常运行状况 下，各污染物排放不会改变周围环境质量现状水平。 因此，在切实落实本次环评报告中提出的各项防治措施后，从环境保护的角度来看， 本项目建设是可行的。 国电投宁夏能源铝业银川新能源有限公司可再生能源制氢示范项目 目录